El Consell aprobó 28 expedientes de reconocimiento extrajudicial de crédito en 2019 por un importe global de 909.000 euros. Supone haber pagado servicios o trabajos realizados fuera de contrato porque este había vencido o por otras causas generalmente justificadas. La fórmula, sin embargo, no supone validación ni enmienda puesto que «el acto [de aprobación] sigue siendo nulo de pleno derecho». Tampoco elimina las posibles responsabilidades que pudieren derivarse.
Así lo recoge el informe de la Sindicatura de Comptes correspondiente a esa anualidad que en conjunto constituye un duro varapalo al manejo presupuestario de la institución menorquina.
Ese año vuelve a infringir la regla de gasto, que ya había incumplido -y había sido advertido de ello- en el periodo comprendido entre 2013 y 2018 sin haber elaborado ni comunicado al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas el correspondiente plan económico financiero. El exceso está cuantificado en 15 millones de euros.
Se trata de una infracción muy grave en materia de gestión económica presupuestaria «además de ser exigible la responsabilidad de los miembros de la corporación», explica el informe.
También está tipificado como muy grave no haber ejecutado inversiones financieramente sostenibles provenientes de los superávits de 2016 y 2017 por un importe de 2,7 y 2,1 millones respectivamente.
La Sindicatura tampoco considera correcto haber concertado ese año un préstamo de 5,9 millones para afrontar el pago a la mercantil Princesa Son Bou SL por cuanto la indemnización por sentencia judicial «tiene naturaleza de gasto corriente».
Contratación
En la revisión de gastos, la Sindicatura observa que se han realizado algunos al margen de los procedimientos establecidos. Se trata de incumplimientos porque «se superan los volúmenes de facturación permitidos en la normativa con el mismo proveedor y la prestación equivalente».
El informe enumera, entre estos, agencias de viaje, servicios jurídicos prestados por terceros, la celebración de cursos de monitores, el suministro de energía eléctrica y el servicio de limpieza de los edificios dependientes del Consell.
En el apartado de ayudas y subvenciones contenidas en la memoria de la cuenta general, aparecen nombre, apellidos y DNI de los beneficiarios, el importe concedido y la finalidad o características de la ayuda. Muchas de ellas corresponden a prestaciones sociales, renta mínima de inserción y becas, entre otras, sobre las que debe respetarse la protección de datos.
Plus de productividad
El informe de la Sindicatura vuelve a ser muy crítico con el modo de pago del complemento de productividad a los funcionarios. Se viene pagando de forma anómala desde 2008, ha sido cuestionado por este organismo y, sin embargo, está siendo prorrogado reiteradamente.
Este plus que percibe el personal funcionario y laboral del Consell retribuye objetivos asignados al puesto de trabajo. Se determina mediante un sistema, «no individual» de indicadores, explica el informe. A pesar de ello, «no puede garantizarse que el citado complemento sea destinado a retribuir el rendimiento especial, la actividad extraordinaria y la iniciativa con la que el funcionario lleva a cabo el trabajo», tal como establece el real decreto 861/1986, de 25 de abril, que regula el régimen de retribución a los funcionarios de la administración local.
Tampoco el servicio de Intervención del propio Consell está de acuerdo con esta fórmula de pago, asegura que se ve incapaz de fiscalizarlo. El pago de este complemento alcanzó en 2019 un importe total de 1.122.000 euros repartido entre los funcionarios y configurado finalmente como «una retribución periódica sometida al mismo régimen que el de las complementarias, periódicas, fijas y objetivas. Por tanto, no queda garantizado el cumplimiento de la legalidad en el abono de dicha retribución», señala la Sindicatura de Comptes.
Sus reiteradas advertencias han sido ignoradas en la misma proporción por el Consell. Si en 2019 concluía la prórroga del acuerdo sobre este pago, en enero de 2020 el pleno acordó una nueva prórroga en los mismos términos hasta final de 2023.
El apunte
El Consell alega en su defensa falta de medios y tiempo
9 comentarios
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Y aqui que esta pasando?.... se llenan los bolsillos de dinero publico?... nadie va ha responder ante la Auturidad Judicial?.. haaaaa que no se va ha invetigarr ningun tema de esta indole por la Fiscalia... y la Poli buscando chorizos....estan akiiiii... Mas de lo mismo Gobiernos de izquierdas ladrones y mentirososs disfrutar de lo votado. aun qudan 2 años, de mas de lo mimo.... Feliz año Nuevo
La Sindicatura hace de árbitro después de finalizar el partido. Qué fácil! Lo difícil es gestionar con una normativa de contratación que, si se quiere aplicar correctamente, implica la ralentización o paralización de los trámites. Está claro que los políticos del Legislativo hacen normas que sobre las que no han trabajado en el día a día. Todos los políticos, todos, de derecha a izquierda, y de todas las administraciones, a los que solo les interesa invertir en lo que se ve, y no en lo que no se ve. En este último grupo está la formación del personal, las inversiones en buenas aplicaciones de gestión y la gestión de recursos humanos. Habría que ver por qué hay una media del 40 por 100 de personal interino en la administración, y cómo ha accedido éste a un puesto público. Ahora, la mayoría quedará fijo. Es una vergüenza que solo pasa en un país de sinvergüenzas. En fin, me temo que el informe de la Sindicatura sería extensivo a todas las administraciones, incluso la propia Sindicatura. No hay más que ver la endogamia que hay en la selección de personal del Tribunal de Cuentas del Reino. Tenga ustedes un buen 2022 y que no les falte la salud y el trabajo. Y si pueden jubilarse, háganlo. :) Se vive mejor. :) :)
Si esto lo hiciera cualquiera particular los mismos políticos nos trataríande delincuentes,y nos fundirían a sanciones o demoliciones, sois unos verdaderos sin vergüenzas
Absolutamente vergonzoso, los políticos del Consell y seguramente de muchos ayuntamientos se saltan la Ley cada día a la hora de manejar (tirar) nuestro dinero, regalarlo a sus amiguetes y gastarlo en sus chiringuitos.
Estos son los que nos dan "consejos" de como comportarnos. Y nos ponen contra las cuerdas "si te portas mal". En fin, nostros a obedecer todo lo que nos digan, que para eso ellos saben mucho.
Seria interesante saber a dinde fue a parar este dinero,,,¿amigos,colefas,afines?
Madre mia como esta el patio en la casa de todos los menorquines. Lo que hay que leer , ver, y escuchar sobre el Consell Insular de Menorca. Vivir para ver amigos mios. Y la gente se pregunta ..no hayt responsables a todo esto ???? que ocurre en la casa grande de Menorca con no se cuantos cientos al parecer de empleados de estos que trabajan de lunes a viernes 6 o 7 horas me comentan y listo mientras que hay personas que trabajan y se rompen los huesos trabajando de sol a sol y hasta algunos sin un solo dia de vacaciones al año.con tal de poder comer y sobrevivir.
¿Corrupción?
Si señores a seguir robando....