El PSOE y Junts han registrado en el Congreso una proposición de ley orgánica para la delegación de competencias en materia de inmigración a Cataluña, que incluye la gestión de la Generalitat de los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE) o la devolución de los extranjeros que tengan prohibición de entrada.
El pacto entre socialistas e independentistas catalanes también llevará a los Mossos d'Esquadra a cogestionar con la Guardia Civil y la Policía Nacional la seguridad de puertos, aeropuertos y zonas críticas. Para ello, la Policía catalana estará en frontera y actuará para hacer cumplir la ley en cooperación con el resto de fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado.
Además, Cataluña se configurará como «ventanilla única» en su territorio de las autorizaciones de estancia de larga duración, residencia temporal y residencia de larga duración; así como expedirá el documento de identidad para los extranjeros, a partir del Registro del NIE del Estado español. También se incrementará el número de Mossos en 1.800 efectivos, hasta alcanzar la cifra total de 26.800 agentes.
El acuerdo también recoge que Cataluña ejerzca la competencia sancionadora de los procedimientos administrativos. Por ejemplo, instruirá y ejecutará expulsiones que no requieran expediente (devoluciones), y las que sí lo requieren se resolverán a partir de la propuesta formulada por la Generalitat, previa valoración de los criterios orientativos que establezca la Junta de Seguridad catalana.
La Generalitat también determinará el contigente de trabajadores extranjeros en la contratación en origen, aplicará las previsiones de la legislación vigentes en materia lingüistica, y serán los Mossos quienes ejerzan la competencia para la prevención, persecución, protección y asistencia a las víctimas de trata y explotación de seres humanos.
Por último, para que la cesión de competencias sea una realidad, el Estado transferirá «los recursos humanos, técnicos y económicos necesarios» para que Cataluña las pueda ejercer. Solo de este modo la región podrá desarrollar «un modelo propio» con «una política integral», y «todas las fases de la relación de los inmigrantes» con las instituciones catalanas «tendrán una posición determinante» en la legislación europea y española.
La cesión se hará en base al artículo 150.2 de la constitución
En la exposición de motivos del acuerdo, ambas partes justifican esta delegación de competencias esgrimiendo que Cataluña «ha sido siempre» un territorio con mucha población inmigrante, a la que «ha tenido la capacidad de integrar» en su modelo de «catalanidad». En concreto, recuerdan que el 18% de la población catalana es extranjera y que el 24% ha nacido fuera de Cataluña.
«La situación en Cataluña determina, de acuerdo con la voluntad de la sociedad catalana, la necesidad de asumir la gestión de dicho fenómeno por parte de la Generalitat de Cataluña y las entidades locales que la integran, como administraciones más cercanas a la población», se puede leer en el pacto firmado por PSOE y Junts.
La cesión se hará en base al artículo 150.2 de la Constitución, que recoge que el Estado podrá transferir o delegar a las comunidades autónomas «facultades correspondientes a materia de titularidad estatal» que por su propia naturaleza «sean susceptibles de transferencia o delegación».
Con esta ley, según las partes firmantes, Cataluña «podrá dar respuesta con capacidades suficientes a la necesaria plena integración en el país» --incluida la integración lingüística-- basada en «un marco de derechos y deberes y el respeto a los derechos fundamentales, que es condición para la cohesión social y el progreso».
El acuerdo, firmado en Bruselas por socialistas y posconvergentes, se ha cerrado una semana después de que los de Carles Puigdemont retirasen en el Congreso la moción de confianza contra el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez.
14 comentarios
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AuraTotalment d'acord. Però que tenguin unes particularitats socials no ha de ser motiu per estigmatitzar-los amb "a magrebíes, que en general no se integran igual", "si volviera a activarse la actitud separatista, serán gente a la que se le inculquen esas ideas." (però dius que només agafen lo que conve..., quina incongruència, no?), "parte de la población musulmana crea muchos problemas de convivencia, con sus comunidades cerradas y de elevada delincuencia" o "es un hecho que su integración es complicada". Generalitzacions sobre tòpics que, ni són majoritaris ni són per tot igual. I, una altra qüestió que no sé si t'has plantejat mai: saps com viuen ets europeus a Àfrica? Saps si s'hi integren més o manco que ets africans a Europa? Sovint convé posar-te a ses sabates de s'altre per ampliar punts de vista.
IB1001Miri i acabare: Coneixer gent musulmana, en conec molts, perque he donat anys classes de castellá precisament a emigrants, a Palma. (Aprofit per dir que no en podria donar de catala perque faig moltes faltes). Son tots persones i n'hi ha de encantadors. Pero, amb respecte per sa teva opinio, dins sa nostra societat no s'hi tiren de cap. En general, es magrebins, reprodueixen es modus vivendi des seu pais, se agrupen entre ells, normal, i des nostro agafen lo que conve. A Palma, a Inca, ho veig, i en general per tot. Es negres, per distinguir entre africans, se integren molt millor. Servidor creu de bona fe, es aixi. Lo que no vol dir no tengui amistats entre ells. Pero una cosa es com se mostren quan mos relacionam i una altre com viuen de veritat, de portes endins. Ha estat un plaer.
AuraMe sap greu que no ho vegis, però és es teu problema, no es meu. Jo visc a un poble i conec molta gent musulmana. Tant pots opinar tu com jo i si t'he semblat irrespectuós, no era sa meva intenció, però desconeixes sa realitat que jo conec de ses qüestions sobre ses que has opinat.
IB1001No he estigmatitzat a cap part de sa poblacio musulmana. Tenen tot es meu respecte, pero si voste diu coneixer sa realitat, no me pot negar que una part important no se integra. Viven aqui, alguns, amb ses costums des llocs de on provenen. Fan una vida al marge, com tambe alguns alemanys o alguns anglesos. Es un fet, vagi per pobles de Mallorca i veura. Estic parlant d'alguns, no de tot-hom. Tampoc faig cap elucubracio sobre sa identitat catalana: dic que hi ha es risc de que per protegir una llengua, es fet de optar per evitar castellano-parlants, se poden trobar en un futur, que encara que xerrin catala, es nou vinguts no tendran sa cultura ni sa mentalitat de Catalunya, com pasa a Paris, sense anar mes enfora.... Podem opìnar, veritat? Pero xerrar de bubotes dins es cap, pereix un poc irrespetuos per sa seva part. Salut.
AuraPer què veus un risc que prioritzin en funció de sa llengua? (Has vist sa notícia d'avui en que volen demanar coneixements de català i no prioritat per no castellanoparlants?) Per què estigmatitzes una part de sa població musulmana sense donar xifres reals d'aquest suposat fenòmen (que, això sí, té molta cobertura mediàtica)? Per què fas elucubracions sobre sa identitat catalana a la llarga? Per què afirmes com un fet que sa integració de musulmans sigui complicada sense dades contrastables? Diria que vius a una bimbolla desinformativa sense contacte directe amb sa realitat que jo conec.
IB1001Me gustaría me lo razonara un poco. Se lo agradeceré. A veces uno anda errado.
Justo ayer sacan que van a imputar de más cargos al novio de Ayuso, novio de Ayuso por aquí y novio de Ayuso por allá. Les roban el estado en su cara y hablando de la Ayuso. Y van a tener que pagar la deuda catalana y comerse los inmigrantes expulsados pero ellos SON PROGRESISTAS. Que me quede claro tenemos ocupación, pateras, inmigración descontrolada gracias a ellos pero ellos no lo quieren entonces son racistas, pero la racista no era na Ayuso? Y nosotros que no les hemos votado a comernos toda su demagogia e ineptitud. Y todo esto para que siga dos años más, dos años más para que? para que se pase el santo día hablando de na Ayuso.
Prohens, ponte las pilas que los veo venir.
Aurame sembla que tens moltes de bubotes per dins es cap.
Hauríem de llevar el govern central i que cada comunitat autònoma s'espabili totasola. Aquí estam cansats de pagar