El Supremo condena al Govern a pagar a Sacyr por paralizar las obras del Parc Bit

La construcción del edificio tecnológico se retrasó nueve años por cambios en el proyecto

Las obras del edificio tecnológico arrancaron en el año 2010 y duraron hasta 2019.

Víctor MalagónPalma13/05/24 4:00

El Govern deberá a indemnizar a la constructora Sacyr por los reiterados cambios que introdujo en la construcción del edificio tecnológico del ParcBit. El Tribunal Supremo acepta un recurso de la empresa que fue la adjudicataria para la obra, que se desarrolló de manera tormentosa: el contrato se suscribió en el año 2010 por algo más de nueve millones de euros y el edificio tardó nueve años en construirse cuando el plazo previsto para ello inicialmente era de un año y ocho meses. Los sucesivos conflictos, prórrogas y modificados de obras dispararon los plazos y ahora llevan a que el Supremo entienda que la constructora deba ser indemnizada por daños y perjuicios en una cifra que tendrá que ser fijada más tarde por el Tribunal Superior de Justicia de Balears en fase de ejecución de la sentencia.

La construcción del edificio comenzó a tener demoras al poco de iniciarse las obras y la empresa pidió en cuatro ocasiones prórrogas para la entrega. Entre tanto, el Govern formuló otros tantos modificados que obligaban a cambiar el plan de trabajo.

El episodio más grave y el que lleva a la condena ocurrió en 2016 cuando las obras fueron suspendidas durante más de ocho meses por orden de la Conselleria. Se trataba en ese momento de introducir una nueva modificación en la construcción para adaptarla a unas exigencias tecnológicas que obligaban a cambiar la instalación eléctrica.

Ese parón obligaba a Sacyr a mantener la seguridad y el cuidado de unas obras en las que no podía trabajar, por lo que remitió un escrito a la administración en la que reclamaba dar por resuelto el contrato y exigía el pago de lo que había construido más una compensación del seis por ciento de lo que le faltaba por hacer como beneficio industrial dejado de percibir.

El Govern no respondió a esa reclamación. Las obras se retomaron y la construcción terminó en 2019 con nuevos problemas para la recepción final por una supuesta deficiencia en las obras. Finalmente, la administración lo ocupó en octubre de ese mes.

Sacyr presentó un recurso en los tribunales. Inicialmente, el TSJIB rechazó la reclamación porque sostenía que lo ocurrido no era culpa directa de la administración y que el parón en las obras estuvo provocado por factores externos.

El Supremo, sin embargo acepta el recurso presentado por la constructora y emplea el caso para pegar una vuelta de tuerca a su jurisprudencia en casos similares al aplicar. Entiende el Supremo que los requerimientos técnicos que se introdujeron no son imputables a la empresa y no pueden incluirse en los riesgos que asume un contratista con una obra pública. «Tal principio admite excepciones como los sucesos de fuerza mayor o los derivados de la facultad de la administración de modificar unilateralmente el contrato». Por lo tanto, el Govern deberá pagar.