El Splash pide reabrir dos años más al amparo de la nueva ley de simplificación del Govern

La propiedad se acoge a un artículo que lo autoriza si se demuestra que la actividad es «imprescindible o inescindible» para desarrollar la actividad del Hotel Minura Sur Menorca

El parque acuático de Biniancolla, en Sant Lluís, no tiene de momento fecha de apertura para esta temporada. | Gemma Andreu

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La empresa promotora del parque acuático de Biniancolla intenta salvar otras dos temporadas con una autorización provisional que solicitó al Ayuntamiento de Sant Lluís el pasado día 13 de febrero, y que tiene amparo en la Ley 7/2024 de medidas urgentes de simplificación y racionalización administrativa de Balears.

La pelota sobre la reapertura o no del Splash Sur Menorca este verano ha caído, por tanto, en el tejado del Consistorio, cuya alcaldesa del PP, Loles Tronch, manifiesta dudas sobre si dar o no dicha autorización, a la luz de lo que le dicen sus técnicos, y ha solicitado un informe al departamento de Ordenación Turística del Consell para que aclare la interpretación de la norma.

El artículo 51 de la ley balear de simplificación modifica normativa anterior, relativa al régimen jurídico de instalación, acceso y ejercicio de actividades, y establece que los municipios podrán dar autorizaciones provisionales «en caso de instalaciones complementarias que resulten imprescindibles o inescindibles para desarrollar la actividad principal».

Recelos del gobierno municipal

La promotora apela a este texto para su petición de autorización provisional, que tendría un plazo máximo de vigencia de un año prorrogable otro más. El artículo también obliga a cumplir requisitos como que la actividad principal, en este caso el hotel, disponga de título habilitante con anterioridad a la entrada en vigor de la ley; que se acredite que la autorización provisional no supone un riesgo para las personas y el medio ambiente; y por último, que se preste una fianza suficiente sobre los daños que se puedan ocasionar, en caso de denegación de la solicitud de legalización de las actividades complementarias.

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Los recelos del gobierno municipal residen en la interpretación de los términos «inescindible» e «imprescindible», tal y como ha señalado la alcaldesa, es decir, que la actividad del parque acuático no se pueda separar de la hotelera, pese a que esta ya existía previamente a la oferta complementaria, o que resulte indispensable para el alojamiento.

Una «competencia municipal»

Tronch no ve claro que la empresa se pueda acoger a dicho artículo y por eso pide la valoración del Consell. «Es una competencia municipal pero debe tener un sustento legal», asevera.

El presidente del Consell, Adolfo Vilafranca, a preguntas de los periodistas en un receso del pleno celebrado ayer en la institución, respondió sobre este asunto que «las licencias de actividad son una competencia municipal», y añadió que no existe ninguna novedad sobre el parque acuático, «no estamos en negociación» con la propiedad y «creo que no tiene nada que ver con lo que hemos aprobado hoy, que es regularizar unos inmuebles que llevan años en suelo rústico», aseguró.

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Operarios trabajando este lunes en el parque acuático de Biniancolla, de momento cerrado. | Gemma Andreu

Evitar una indemnización

Sobre el informe solicitado por el Ayuntamiento de Sant Lluís, Vilafranca señaló que «si es preceptivo informar los técnicos lo harán con total independencia», pero insistió en que el proceso de otorgar la autorización provisional es una cuestión municipal. En cuanto al caso del Splash, el presidente subrayó que «es objetivo de este Consell no pagar ni un euro de indemnización» y en este sentido añadió que «trabajaremos para que eso no sea así».

El Consell ya desestimó en 2024 la petición de una indemnización de 30,6 millones de euros de la promotora, por los daños derivados de la nulidad de la declaración de interés general para el proyecto.

La nueva temporada, un interrogante

A poco más de un mes del inicio de una nueva temporada turística, en la página web del Splash Sur Menorca aparecen las tarifas y horarios de 2024, y no hay ningún anuncio sobre su apertura en 2025. Sin embargo, instalaciones de este tipo requieren mantenimiento y ayer, los operarios trabajaban en los toboganes del parque acuático, que está pendiente de esa autorización provisional para funcionar. A finales de octubre del año pasado el Splash cerró su novena temporada pero con un futuro incierto, aunque de momento ha esquivado el cierre con recursos judiciales. El parque acuático se levantó en 2015 con la declaración de interés general otorgada por el Consell por su papel desestacionalizador.

El apunte

Esta es la única vía, de momento, para la reapertura de las instalaciones

La autorización provisional es ahora mismo la única vía para que el parque acuático reabra sus puertas, una puerta que se ha abierto gracias a la ley de simplificación administrativa, que ha modificado el artículo 46 de la Ley 7/2013 y permite los permisos temporales de instalaciones imprescindibles para desarrollar la actividad principal. La vía de la legalización extraordinaria, como las casas en hortals, no es factible para el Splash porque solo pueden recurrir a ella las edificaciones e instalaciones que ya han prescrito y a las que no se les puede exigir restablecer la legalidad urbanística. En el caso del parque, su legalidad aún se discute en los tribunales.